杭州市城乡建设委员会全历程工程咨询综合评估法|博亚app官网下载

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杭州市城乡建设委员会全历程工程咨询综合评估法（适用于资格后审项目）全历程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、治理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务，包罗投资决议综合性咨询和工程建设全历程咨询服务。本评标措施适用于工程建设全历程咨询服务招标。

招标人可委托一家具有综合能力的工程咨询单元实施全历程咨询服务，也可委托多家具有招标署理、勘探、设计、监理、造价、项目治理等差别能力的单元团结实施全历程咨询服务。评标委员会应先对投标人举行资格审查，然后对通过资格审查的投标人接纳百分制记分法划分举行技术、资信、商务报价评分，总分最高的投标人推荐为中标候选人。总分=技术分（60分）+资信分（20分）+商务分（20分）（适用于咨询内容包罗设计的项目）总分=技术分（50分）+资信分（20分）+商务分（30分）（适用于咨询内容不含设计的项目）一、评标流程（一）资格审查（二）技术评审（三）切合性评审（四）资信评审（五）商务评审（六）推荐中标候选人二、资格审查评标委员会对投标人举行资格审查，投标文件存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、业绩条件（若有）的；（二）投标人未根据招标文件的要求提交投标保证金的；（三）投标人被有关行政羁系部门通报限制投标且在限制期内的；（四）拟派总监理工程师承接项目数量凌驾招标文件划定及相关执法法例、文件划定的（若有）；（五）差别投标人的投标文件检测码一致的；（六）不切合资格条件的其他情形。

招标文件设置工程业绩作为资格条件的，若通过资格审查的投标人少于15个的，招标人应分析原因，降低或取消业绩条件。三、技术评审（暗标，含设计60分；不含设计50分）评标委员会对通过资格审查的投标文件举行技术标评审。评标委员会根据招标文件的要求，对违反暗标划定的技术标评审不予通过，否决其投标。

评标委员会各成员按招标文件明确的评审尺度独立评审。投标人的技术分为全体评标委员会成员的评分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值（评分保留一位小数，盘算效果保留两位小数）。技术标评审因素主要包罗以下内容：（勘探、设计、监理等详细评审因素及分值权重设定可参照各专业类评标措施）评审因素表四、切合性评审投标文件存在下列情形之一的，切合性评审不予通过，否决其投标：（一）投标文件未经投标人盖章和法定代表人（或授权委托人）签字（或盖章）的；（二）投标函未加盖投标人公章的；（三）投标文件未按划定的花样填写，关键内容缺失的(含投标答应书)；（四）投标人递交两份或多份内容差别的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件划定提交备选投标方案的除外；（五）投标人或组织结构（包罗项目卖力人）与开标时提供的名称纷歧致的；（六）投标文件不能满足招标文件载明的相关人员到位率、咨询服务期、商务报价有关划定要求的；（七）投标报价高于最高限价的；（八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收尺度的；（九）组成团结体投标的，投标文件未附团结体各方配合投标协议的；（十）投标人提供的纸质投标水印码与电子投标文件纷歧致的；（十一）执法、法例、规章及规范性文件划定其他应否决投标的情形。五、资信评审（20分）评标委员会对通过资格审查、技术标审查、切合性审查的投标文件举行资信评审，评审主要因素包罗综合实力、类似工程业绩、信用评价等。

资信评分由评标委员会统一打分，评分时保留两位小数。评审因素表上表中的信用评价凭据杭州信用羁系平台记载的开标前第3个月（不含本月）往前累计12个月度的信用合计分值（如2019年12月7日开标，按2019年9月份～2018年10月份累计）举行排序，无信用记分记载的信用分按0分计。企业（设计/监理/造价咨询等，凭据团结体成员的职责分工划分读取叠加）信用评价分从高到低排序，排名第一的得3分，排名第二的得2.7分，排名第三的得2.4分，依次递减至0分，最少得0分（凭据市场实际情况动态调整；排名相同的得分相同，如排名第一有3家并列，则均得3分，之后的列为排名第二，得2.7分；依次类推）。六、商务评审（20分或30分）方案1：以通过切合性评审的有效投标报价的二次平均价作为最佳报价。

对所有通过切合性评审的有效投标人各去除报价最高N家投标单元和最低的N家投标单元（N=通过切合性评审的投标单元家数×10%，四舍五入）后举行一次算术平均；然后对一次算术平均值以下（不含自己，不含已去除的N家单元）的报价举行二次算术平均。以通过切合性评审的有效投标报价的二次平均价作为最佳报价，如二次平均价低于风险控制价的，则以不低于风险控制价的最低投标报价作为最佳报价。

投标报价即是最佳报价时，商务得分为满分；投标报价每偏离最佳报价1%的扣0.5～1分；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣1.5～3分；投标报价每高于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法盘算，盘算效果保留两位小数。方案2：以通过切合性评审且技术+资信合计总分前N家的有效投标报价的最低价为最佳报价。

（N≧5家，详细数值由招标人在招标文件中明确；第N家总分相同时全进。）投标报价即是最佳报价时，商务得分为满分；投标报价每偏离最佳报价1%的扣0.5～1分。投标报价每高于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法盘算，盘算效果保留两位小数。

上述两种方案由招标人凭据项目情况自行选择使用。七、推荐中标候选人评标委员会对有效投标人按总分从高到低。

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